近年来，国内外有关化工企业的燃烧、爆炸、泄漏事故频频发生，事故教训表明，化工企业没有切实可行的应急预案，是造成人员伤亡和形势失控的主要原因之一。我在从事消防工作的实践中，发现一些化工企业制订的应急预案存在一定的问题，主要有实施的责任对象不够科学。情况设定考虑单一、应急措施可行性不强，内容过于简单等，这些都直接影响着预案的实用性。本文主要针对针化工企业，探讨制订应急预案过程中应注意的几个问题，具有一定的指导意义。
化工企业的应急预案是化工企业在发生火灾、爆炸或危险化学品泄漏的紧急情况下，如何正确调动内部力量、运用工艺和外部措施，安全疏散现场人员，最大限度的减少人员伤亡和财产损失的方案。每个化工单位在制订预案时，可在原化学工业部1997年发放的《关于实施化学事故应急救援预案加强重大化学源管理的通知》提出的“化学事故应急救援预案编写提纲”和国家安全生产监督管理局2004年4月下发的《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》基础上，结合消防需求和单位实际，进行制订。
应急预案总体上讲，要具备以下内容：对紧急情况或灾害的辨识评价，对人力、物资和工具、工艺的确认与准备，现场内外合理有效的庆急组织指挥，应急行动措施，事故后的现场消除、整理及恢复措施等。从消防角度来说，一份完整有效的应急救援预案应急包含以下几方面。
1方位图
含距本单位外墙300-500m范围内的有关毗邻建筑地形地物、道路、水源等情况，若有可能，也可对厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、交通运输等进行分析，并在图上简单加以体现。
2总平面图
要体现功能分区的布置，如生产、管理、辅助生活区；高温、有害物质、易燃易爆危险品设施布置，数量较大的危险品品名、储量、位置；常年主导风向、运输路线及码头、厂区内外道路、铁路、危险品装卸区、厂区码头等。建议用不同的颜色标明不同的危险区域，并注清单位内外消火栓的流量和压力、主要消防设施。
3单位基本概况
除常规的单位名称、地址、使用功能、建筑面积、主要原料与产品等情况外，要标明人员情况（白天人数、夜间人数）；生产能力；重大危险源；主工艺单元；使用的危险物质；厂区基本情况：建筑物的结构；生产辅助设施；生产工艺流程；生产设备及装置：化工设备及装置、机械设备、电气设备、特殊单体设备、主要储罐的形式、高度、直径等；并要结合方位图和总平面图，注明消防通道，单位内外的消防水源情况：可用的天然水源的常年蓄水量，取水方式（手抬泵或消防车吸水），消火栓、消防水池，屋顶水箱的信息，消防泵，接合器消防设施的信息等。实际上，对单位基本概况，可列表说明。
4重点部位
主要通过危险源的辨识和风险评估，确定一些危险性相对较大的工段、车间或仓库、储罐等为重点部位，主要内容有该部位在单位中的大体位置、建筑结构、建筑面积、高度、储罐形式、储罐容量、操作人数、进攻疏散通道耐火等级等，可列表说明。
在进行危险源辨识时，既要考虑正常生产过程，也要考虑生产不正常的情况，尤其要注意以下工艺设备的危险性；烷基取代、烷（烃）化作用、胺化、氨基化，羰基化，冷凝、缩聚，脱氢，酯化，卤化、氢化、加氢、水解，氧化，聚合，脱硫，硝化，干燥，蒸馏等。
考虑到化工单位内单一单元内多存有多种危险物质，其危险源的辨识可根据q1/Q1＋q2/Q2＋…qn/Qn进行计算（q1、q2、qn为每种危险品的实际存在量，t；Q12、Qn为各危险品相对应的生产场所或储存区的临界值，to具体参考GB18218-2000），苦计算结果≥1，则可定为重大危险源。
5情况设定与应急措施
对危害范围要进行评估，如物质泄漏，应描述出泄漏后果，物质是否可燃、蒸气云是否存在及危害、泄漏危及范围分析、是否存在火源及火源的位置。情况设定要有具体的部位、危害和蔓延趋势分析，有事故车间或工段各人员的任务分配，本厂专职消防队的力量部署，有蔓延趋势，水枪、分水器等标注。这块内容还要考虑包含的方面：迅速了解燃烧或泄漏物质、事故部位和被困人员的数量、位置；火势蔓延的途径、范围、进攻路线和堵截阵地的设置位置；燃烧物质有无爆炸可能；建筑物倒塌的可能性分析；本单位积极抢救、疏散人员与物资的措施；为消防部门到场后建议可用的灭火剂、水源信息；其他物资的保障措施，如雨具、个人防护器具的筹措，照明灯具的使用，沙包的运输方案等。
本单位有专职消防队和消防车辆等设施的，要绘制力量部署示意图，包括停车位置、进攻路线、人员疏散路线、任务分配、救护车停靠位置等。
6组织机构
要明确应急指挥中心（EOC）、企业应急总指挥（SEC）等相关人员、组织机构和职责分工，明确相应情况下指挥部的设置，确保在通风地带，有足够的安全距离、有良好的观察事故视线等。
7注意事项
预案要规定灭火剂的选择方案，如何做好个人防护，空气呼吸器和防毒面罩的使用，处置人员对建筑物的变形情况和化工装置爆炸前兆的观察，清理火场时防止复燃、复爆的措施，进攻与撤退信号的明确，工艺处置程序的操作。
事故应急救援工作是一项科学性很强的工作，制订预案必须以科学的态度，在全面调查研究的基础上，开展科学分析和论证，制订出严密、统一、完整的应急反应预案。情况设定总体上要把握重点部位和多种情况2个要点。
1重点部位
要对多个部位，危险源进行确定，确认可能发生的事故类型和地点、确定事故影响范围可能影响的人数。其内容要按风险评价进行事故严重性的划分，收集相关资料，了解设备、设施或工艺的生产和事故情况，结合对象的地理，气象条件和周围社会环境；根据所评价的设备、设施或场所的地理，气象条件、工程建设方案、工艺流程、装置布置、主要设备和仪表、原材料、中间体、产品的理化性质等，辨识和分析可能发生的事故类型，事故发生的原因和机制，进行具体的情况设定。考虑到火点是不确定的，而不是特定性的，也就是说火灾有其突发性、是随时随地都有可能发生的，这就决定了事故发生的地点是不确定的。但大部分单位的预案中，往往把起火点加以特定，特定于单位的消防安全重点部位，并注重于部位的消防演练，这样的物定对象固然有其针对性，但缺乏灵活性，当其他部位发生紧急事故时，岗位人员无法灵活应变操作。所以在预案的制订中，不能硬性地规定重点部位为事故地点，而应在演练时根据演练目的的不同来假设不同的部位为事故点，这样，就可以提高参与人员的积极性、灵活性和创造性。
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